Как завоевать города и страны - Филип Котлер

В этой главе мы рассматриваем следующие вопросы:

1. Какой ущерб может компания нанести местной экономике?

2. Какие улучшения может привнести компания в местную экономику?

3. Как городская агломерация может быть уверена в том, что рассматриваемая компания принесет местной экономике больше хорошего, чем плохого?

Какой ущерб может компания нанести местной экономике?

Компании будут заинтересованы в выборе определенной местной экономики, если последняя предлагает более низкие цены при прочих равных условиях. Это может быть более дешевая рабочая сила, более низкая стоимость земельных участков, меньшие затраты на налоги и расходы на соблюдение нормативно-правовых требований. Причем именно затраты, упомянутые последними, часто склоняют чашу весов в пользу размещения иностранного предприятия в определенном глобальном городе. Если город Х не имеет закона о минимальной заработной плате, а также ограничивающих законов об условиях труда, иностранный инвестор может снизить свои затраты. Развивающиеся страны, и в частности их крупнейшие городские агломерации, привлекают многие ТНК именно слабым законодательством по защите работников. Рассмотрим следующий случай.

В 1995 году компания Nike заключила субдоговор с пакистанской фирмой под названием SAGA Sports, чтобы запустить производство футбольных мячей[305]. Nike знала, что в Пакистане широко используется детский труд. Компания получила прибыль за счет своего контрагента, который использовал дешевый детский труд для сшивания футбольных мячей. Nike прикрыла этот факт своим хорошим публичным имиджем, заработанным на благотворительности. В мае 1996 года 12‑летние девочки работали 70 часов в неделю, занимаясь пошивом обуви Nike в индонезийских предприятиях с чрезвычайно тяжелыми условиями труда. Nike продолжала молчать. В июне 1996 года журнал Life опубликовал статью с фотографией Тарика, 12‑летнего мальчика, окруженного лоскутами футбольных мячей и получающего скудную заработную плату. В течение нескольких недель активисты Соединенных Штатов и Канады устраивали протесты у входов в магазины Nike. В мае 1998 года Nike разработала стандартный кодекс корпоративной этики для своих фабрик, в котором оговорено, помимо всего прочего, что производитель не может нанимать на работу в обувной промышленности лиц, не достигших 18 лет. Nike пообещала исключить принятие на работу несовершеннолетних и обеспечить соблюдение контрагентами стандартов охраны труда и техники безопасности, принятых в США.

Еще один пример связан со смертью 1034 работников текстильной промышленности при пожаре на фабрике по пошиву одежды в Бангладеш в конце апреля 2013 года. Это вызвало озабоченность условиями работы в индустрии по пошиву одежды Бангладеш, объем которой составлял 20 миллиардов долларов, поставляющей продукцию крупнейшим розничным торговцам мира. Пожар был списан на низкое качество постройки помещения, а также на пренебрежение требованиями безопасности[306].

Иностранные компании могут также оказать негативное воздействие, если они не покрывают отрицательный внешний эффект. Под отрицательным внешним эффектом мы подразумеваем затраты, которые они создают в сфере, в которой они не облагаются платежами. Заводы с иностранным капиталом могут выбрасывать в атмосферу углеродсодержащие вещества, загрязняющие воздух, или же они могут сбрасывать отходы в водоемы и делать воду непригодной для питья. Это обычная практика для компаний в развитых странах – переносить свои производственные подразделения в развивающиеся страны, где экологическое регулирование либо слабое, либо отсутствует. Япония, например, перенесла многие из своих токсичных заводов в развивающиеся страны, в которых государственные служащие поддержали создание рабочих мест, невзирая на загрязнения.

Главной необходимостью для всех стран является создание и внедрение законов, направленных на уважение прав человека, на предоставление достойной заработной платы, здравоохранения и безопасности. Профсоюзы – это одна из сил, способных оказывать давление на правительство, чтобы последнее обеспечило как минимум возрастные ограничения, благоприятные условия труда и прочие защитные меры. Но во многих крупных городах бедных стран профсоюзы часто отсутствуют, могут быть слабы или коррумпированы. Еще одной силой могут стать пытливые репортеры и независимые СМИ, которые публикуют информацию о злоупотреблениях. Но во многих странах пресса также слаба или коррумпирована. Остается одна надежда на то, что оппозиционные партии будут добиваться голосов за счет обещания улучшить условия труда. Но оппозиционные партии, несмотря на красивые слова, часто плохо финансируются и имеют слабое руководство.

Более ощутимая надежда появится, если все больше ТНК возьмут ответственность за контроль местного положения трудящихся и станут отказываться производить свою продукцию в странах, известных пренебрежением к условиям труда. Чем больше ТНК будут ценить хорошие условия труда как средства укрепления репутации бренда, тем все больше стран начнут создавать нормативно-правовую структуру, которая требовала бы от предприятий, выходящих на их рынок, соблюдения и обеспечения лучших условий для работников.

Какие улучшения может привнести компания в местную экономику?

Городская агломерация должна иметь определенные привлекательные для потенциальных ТНК и СМП черты, помимо экономических. В частности, необходима хорошая репутация в части качества жизни в городской агломерации.

Некоторым местам посчастливилось иметь природные достопримечательности и привлекательный стиль жизни. Берлин – это новый культурный центр Европы со стилем жизни, который привлекает множество компаний и творческих людей со всего мира. Города Швеции и Финляндии являются ведущими в Европе по количеству высокотехнологичных новых цифровых предприятий. Стокгольм имеет самую большую систему цифровых коммуникаций в Европе, а также благоприятную для предпринимательства экосистему во главе с такими передовыми предприятиями, как Kazaa, Skype, MySQL, Pirate Bay и Spotify.

Города должны сделать все возможное, чтобы держать марку мест, благоприятных для бизнеса. Одна общая стратегия по повышению привлекательности места – это строительство гигантских выставочных конференц-центров. В ноябре 2001 года в Пуэрто-Рико началось строительство конференц-центра. Первая очередь строительства, включающая в себя выставочный зал, пространство для проведения встреч, актовый зал, а также служебные и сервисные помещения, привлекла инвестиции на сумму 200 миллионов долларов. Данный центр – это часть более масштабного проекта по привлечению туристов на побережье залива Сан-Хуан. Комплекс включает в себя казино, отели, рестораны и другие деловые и развлекательные пространства[307]. Во Флориде конференц-центр округа Ориндж – крупнейший в Соединенных Штатах, его площадь составляет 7 миллионов квадратных футов со всеми мыслимыми и немыслимыми вещами, которые могут понадобиться организациям. Он играет жизненно важную роль в экономике Орландо, штат Флорида[308].